三、新形勢下尤其要在政治、思想和行動上與黨中央保持高度一致
我們黨是根據自己的綱領和章程，按照民主集中制原則組織起來的統一整體。黨員個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央，是民主集中制的基本原則，也是維護黨的團結的重要條件。在這四條原則當中，全黨服從中央，與黨中央保持高度一致，最爲重要。目前，黨面臨着構建社會主義和諧社會和全面推進現代化的艱鉅任務，現代化孕育着穩定，也容易滋生不穩定因素，越是現代化轉型，越需要維護中央權威，保證中央的政令暢通。黨中央駕馭全局是黨的整體執政能力的首要環節和集中體現，黨和國家的集中統一是全國各族人民的根本利益所在。全黨服從中央，其實質是通過思想統一達成行動一致。思想統一，很重要的一點，就是要統一到黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗上來。堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，就是說，在指導思想和路線方針政策以及重大原則問題上，全體黨員幹部必須同黨中央保持高度一致，其中包括堅持黨的執政理念和執政經驗。如果沒有統一的執政理念和執政經驗，黨就容易變成一盤散沙，沒有凝聚力。由於改革帶來利益關係的大調整及每個黨員在這種調整中的處境不同，對調整的感受不同，具體利益也不完全相同，產生一些認識上的差異是正常的，也是不可避免的，但應當限制在一定的範圍內，就是說，全體黨員幹部在黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗上必須統一，與黨中央保持一致。有了重大原則問題上的一致，具體問題上的差異就不會損害黨的凝聚力和戰鬥力。應當強調，黨員幹部與黨中央保持高度一致是十分嚴肅的事情，要言行一致，對黨的路線方針政策和各項科學決策要真學、真懂、真信、真做。不能只說不做或者說一套做一套，不能合意的就執行，不合意的就不執行，不能陽奉陰違，搞政治技機，搞兩面派，更不能搞派別組織和小集團活動。
真正實現在政治、思想和行動上與黨中央保持高度一致，關鍵要處理好四個方面的關係。一是正確處理利益多樣化與根本利益的關係，堅持黨的領導和社會主義制度。改革開放以來，我們黨提出以公有制爲主體、多種經濟成分共同發展的方針，這是由我國社會主義初級階段基本國情決定的。非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，對於滿足人們多樣化的需要，增加就業，促進國民經濟的發展有重要作用。實踐證明，經濟成分、經濟利益的多樣化能夠更好地實現
最廣大人民的根本利益，兩者不是對立的關係。當前在這個問題上有兩種錯誤認識。一種認爲，發展非公有制經濟必然損害公有制經濟的利益，進而動搖社會主義的經濟基礎。這些人的思想還沒有從過去那種“一大二公”經濟模式中解放出來。改革開放和經濟建設的巨大成就，雄辯地否定了這種錯誤觀點。另一種認爲，公有制沒有出路，國有企業脫困，必須走私有化的道路。還有人認爲，經濟利益的多樣化必然要求政治上的多元化，而政治多元化與共產黨一黨執政是背道而馳的。由此要否定共產黨的領導，否定社會主義制度。對這種論調，我們必須高度警惕，予以批駁。我們黨的執政地位是歷史的選擇，是人民的選擇，堅持社會主義制度也是歷史和人民的選擇。只有堅持黨的領導和社會主義制度，才能保證十三億人民的政治地位和經濟利益。如果以經濟利益的多樣化爲藉口，搞所謂的政治多元化和經濟私有化，進而否定黨的領導，否定社會主義制度，那麼，最終會從根本上損害中國最廣大人民的根本利益。這是全國人民決不允許的。二是正確處理局部利益與全局利益的關係，堅決維護黨中央的權威。改革開放中，中央簡政放權，充分調動了地方的積極性，促進了經濟和社會的發展。但是，有些領導幹部隨着權力的擴大和受小團體利益的驅動，把局部利益凌駕於全局利益之上。有的對中央的方針政策採取實用主義的態度，合意的執行，不合意的不執行，搞上有政策、下有對策；有的報喜不報憂，甚至還瞞案不報、壓案不查；有的千方百計搞地方和部門保護主義；有的嚴重弄虛作假，欺上瞞下，導致國有資產大量流失；有的以各種名目“創收”，造成不同部門、單位之間的利益差別越來越大。這些現象都是對全局利益的損害，對中央權威的損害。不謀全局者，不足以謀一域。我們黨是中國最廣大人民根本利益的代表，不是“地方黨”，也不是“部門黨”。要讓每一個領導幹部都清楚地認識到，局部利益必須服從全局利益。黨內既不允許搞宗派主義，也不允許搞地方和部門保護主義。因爲損害了全局利益，也就損害了人民羣衆的根本利益，最後局部利益也保不住。總之，要在繼續發揮和調動地方積極性的同時，進一步強調局部服從全局、地方服從中央的原則，以保證中央政令暢通，維護黨中央的權威，維護全國人民的根本利益。三是正確處理眼前利益與長遠利益的關係，堅定不移地推進經濟體制改革。改革是一場深刻的革命，必然涉及利益的調整和分配。從總體上講，我們的改革使絕大多數人得到了實惠。但是，在改革
過程中，也會出現部分羣體的利益暫時受到影響的現象。如工薪階層的收入相對增長緩慢、有些職工的福利待遇受到一定影響等。特別是目前由於經濟結構的調整，出現了部分國企工人下崗的問題。對這個問題怎麼看？有人認爲，工人階級過去是領導階級，現在工人卻大量下崗，共產黨還能代表工人階級的利益嗎？應當承認，眼前利益與長遠利益並不總是一致的。特別是在經濟體制改革和經濟結構調整的過程中，可能會出現爲了長遠利益而影響眼前利益的情況，這是發展過程中不可避免地要付出的代價。發展中出現的問題，只有通過發展來解決。從長遠看，通過經濟體制改革和經濟結構調整，可以優化資源配置，減少重複建設，使國民經濟走上良性循環的發展道路，最終必然有利於最廣大人民的根本利益，包括下崗職工的利益。我們不能因爲一部分人眼前利益受到影響，就產生這樣那樣的懷疑。四是正確處理一部分人先富和共同富裕的關係，保持社會經濟的穩定發展。改革開放以來，黨的富民政策得到了廣大人民羣衆的擁護，尤其是黨的允許和鼓勵一部分地區、一部分人，通過辛勤勞動先富起來的政策，更是調動了廣大羣衆的積極性，使許多人擺脫貧困，走上了富裕之路。但是，隨着一部分人先富起來，社會的收入差距也在擴大。因此，我們必須正確處理好先富與後富的關係，既要反對平均主義，也要防止兩極分化。共同富裕是我們的目標，也是社會主義的一個本質特徵。而共同富裕是以經濟發展爲前提的，如果不大力發展經濟，就不能擺脫貧窮，共同富裕也就無從談起。因此，我們一定要繼續堅持效率優先、兼顧公平的原則，繼續鼓勵一部分人通過誠實勞動先富起來，以促進生產力的發展。同時也要看到，我們搞的是社會主義市場經濟，對市場自身存在的弱點和消極因素，包括導致收入分配不公等問題，一定要通過運用社會主義國家的宏觀調控和發揮社會主義制度的優越性來加以解決。要按照黨的十六大和十六屆三中、四中全會的要求，適當調整收入分配政策，逐步完善分配製度，保護合法收入，取締非法收入，抑制不合理收入差距的擴大。既要保證國民經濟的快速發展，又要保證共同富裕的原則得以實現，這才符合最廣大人民的根本利益。
【思考題】
1．什麼是政治意識？共產黨員增強政治意識的基本要求是什麼？
2．什麼是大局意識？如何全面正確地認識、把握、服從、服務大局？
3．怎樣在政治、思想和行動上與黨中央保持高度一致？
（本章完）