彭寵造反之後，南通張步，北通匈奴，在幽州好一頓的翻江倒海。
南方的張步給予彭寵一定的支援，北方的匈奴更是被彭寵買通，派出上萬之衆的匈奴兵馬，協助彭寵，欲幫他一舉拿下幽州。
在得到匈奴人的增援後，彭寵士氣更盛，加上彭寵又相繼籠絡了富平起義軍、獲索起義軍，涿郡太守張豐還造了劉秀的反，響應彭寵，這使得彭寵的實力倍增。
在接下來的戰事中，彭寵率領麾下兵馬，一舉打跑了駐守在薊縣的幽州牧朱浮，成功佔領薊縣。
之後，彭寵在薊縣自封爲燕王，定都於薊。這就是目前幽州的情況。
這日的朝堂上，劉秀沒有馬上說平定彭寵之亂的事，而是先拿出一封朱浮的奏疏，交於羣臣傳閱。朱浮的這份奏疏，總體而言，是對劉秀的埋怨，只不過話說得很委婉，並不尖銳，但也能看得出來，朱浮寫下這封奏疏的時候是很氣憤的。
朱浮不滿的是，劉秀罷免了幽州的一名都尉。
劉秀執政後，大規模的任命御使，然後派出御使到地方，監察地方官員。
有哪個地方官光拿着朝廷的俸祿，卻不做事，御使要上疏彈劾；哪個地方官辦事不利，治政不佳，御使要上疏彈劾；哪個地方官中飽私囊，收受了賄賂，御使要上疏彈劾。
總之，御使看誰不順眼，隨便給他的頭上按個罪名或者過失，就可以上疏彈劾他。
由於御使都是劉秀選人、批准、任命，對於御使的上疏，劉秀十分重視，一旦收到了御使的彈劾奏疏，輕者是下旨斥責，重者就是罷官免職，甚至還有鋃鐺入獄者。
這次，御使上疏彈劾了幽州的一名都尉，劉秀便下旨將其免職了。yuyV
朱浮得知此事後，勃然大怒，他是幽州牧，他都不知道怎麼回事呢，自己的一名下屬官員就被免職了。
而且被免職的不是小官，那可是都尉，掌管着一個郡軍務大權、地位僅次於太守的高級官員。
朱浮隨即給劉秀寫了一封奏疏，在奏疏當中，朱浮就批評了劉秀所採用的這個政策。
御使並不是多大的官，俸祿只有幾百石，而都尉的俸祿可是比兩千石。俸祿幾百石的官員，可輕易罷免俸祿幾千石的官員，這不是笑話嗎？
何況，御使是人，是人就有私心，誰又敢保證，御使的彈劾就沒有主觀因素，就沒有冤假錯案？
陛下不調查，不審問，只聽御使的一面之詞，就隨意罷免地方高官，長此以往，不知得造成多少的冤案、錯案。
倘若如此的情況再繼續下去，那麼以後地方官員將人人自危，人人都會拼命討好御使，哪裡還會有一心爲民，認真治政的官員？
朱浮的奏疏，言語沒有這麼犀利，但大概的意思是這些。劉秀看罷，也的確覺得朱浮對自己的斥責有道理，自己的政策，確實存在不妥之處。
劉秀不是個死要面子，不肯認錯的人，他特意把朱浮的奏疏拿到朝堂上，讓朝堂百官過目，詢問他們是何意見。
朱浮這個人，優缺點都特別明顯，就個人的人品而言，小肚雞腸，心胸狹隘，極爲記仇，誰要是得罪了他，他能記恨對方一輩子，只要有機會，就千方百計的給對方小鞋穿，彭寵就是被朱浮一再的構陷而逼反的。
但要說治政，朱浮還真就是一代賢臣，劉秀犯了錯，他敢於直言不諱的上疏指正，他提出的許多政策，也都有被劉秀採納並執行，對剛剛組建起來的建武朝廷來說，朱浮還真就是貢獻良多。
羣臣傳閱完朱浮的這封奏疏，很多人都在暗暗咧嘴，就算朱浮用詞很柔和，但終究是在指責陛下的不是，是在埋怨陛下的政策有誤，這種奏疏，沒幾個人敢寫。
看衆人都傳閱完了，劉秀問道：“諸君以爲朱州牧的這封奏疏如何？”
衆大臣面面相覷，誰都沒有說話，等了一會，還是伏湛率先擡起笏板，說道：“陛下，微臣以爲，朱州牧言之有理，御使代天子巡查地方，既有益處，但也有弊端，正如朱州牧所言，如此極易造成冤假錯案，還請陛下明察！”
宋弘緊接着說道：“陛下所施御使巡查之政，微臣以爲，可極大震懾和督導地方官員，但御使之權，也當有所限制，御使彈劾之官員，不能不經審問，只聽信御使一面之詞，需三府會審，相互覈對，確認無誤，方可定罪，倘若御使的彈劾弄虛作假，亦當嚴懲御使纔是。”
劉秀邊聽邊點頭，覺得宋弘的這番話甚有道理。他環視其餘衆人，說道：“諸卿以爲如何？”
“宋司空所言極是！”
“宋司空言之甚善！微臣附議！”“微臣附議！”
見無人提出反對的意見，劉秀說道：“選用御使，巡查地方，我是有考慮不周之處，現叔元指出其中之弊端，也令我頗有醍醐灌頂之感。忠臣敢於直諫，諸卿也應效仿之。”
御使巡查，明明有這麼大的弊端，但敢於上疏直諫者，卻只有朱浮一人，劉秀現在也是在用話點着大殿裡的羣臣。吳漢、賈復這些武將沒什麼感覺，倒是伏湛、宋弘等文臣面紅耳赤，紛紛向前施禮，說道：“微臣謹記陛下教誨！”
此事剛告一段落，耿弇擡起笏板，朗聲說道：“陛下，微臣啓奏！”
劉秀擺擺手，說道：“伯昭有話請講。”
耿弇說道：“陛下，微臣願率兵馬，討伐反賊彭寵，平定幽州之亂！”
他話音剛落，吳漢緊跟着跨步出列，拱手說道：“臣啓陛下，平定彭賊，微臣願往！”
鄧禹、蓋延也相繼出列，向劉秀請纓出戰。
劉秀看向請戰的衆人，微微一笑，說道：“早前，初定赤眉之時，伯昭便已向我請纓，欲往幽州，平定彭寵，現赤眉已定，我亦當兌現當初之承諾。”
說着話，他的目光落在耿弇身上，說道：“建威大將軍！”
“微臣在！”耿弇拱手施禮。
“建義大將軍！”
“微臣在！”朱祐跨步出列，插手施禮。
“漢忠將軍！”
“微臣在！”王常出列，插手施禮。
劉秀說道：“耿弇爲主將，朱祐、王常爲副將，統兵十萬，出征幽州，討伐彭寵！”
“微臣遵旨！”耿弇、朱祐、王常皆是面露喜色，齊聲應道。
劉秀說道：“此戰，你等不僅要平定反賊，平定富平賊軍、獲索賊軍，更要驅逐匈奴人。我大漢之疆土，又豈容匈奴踐踏？！”
耿弇、朱祐、王常再次施禮，振聲說道：“陛下放心，微臣必不辱使命！”
彭寵在幽州折騰了好一段的時間，劉秀對幽州幾乎一直採取放任不管的態度，不是劉秀不想管，而是他沒倒出手來管。彭寵造反的時機選擇的太好了，當時劉秀麾下的兵馬，同時在西征、南征和東征。三線作戰，實在沒有多餘的兵力去平定彭寵，現在西征和東征都已結束，劉秀也終於空出手來對付彭寵這個心腹之患。
不日，耿弇率領十萬大軍，北上幽州，與此同時，伏隆出使兗州，勸降張步。
彭寵和張步已經達成結盟，如果伏隆真能成功勸降了張步，那麼對彭寵勢力也是個不小的打擊。
耿弇率領十萬大軍北上的消息，很快也傳到了幽州，彭寵得知此事，大吃一驚。別看他在幽州這裡把朱浮打得毫無還手之力，但耿弇可不是朱浮。
朱浮更傾向於文臣，而耿弇可是貨真價實的武將，而且還是驍勇善戰的名將，耿弇統帥十萬大軍北上，彭寵還真不敢與之碰硬碰。
他連夜派出使者，出使匈奴，面見匈奴單于，請求匈奴再次出兵增援。先前，匈奴已經增援一萬多兵馬給彭寵，可是面對耿弇親帥的十萬大軍，彭寵覺得只一萬多匈奴馬兵，還遠遠不夠。
彭寵在幽州沒少搜刮，給匈奴單于也沒少送金銀珠寶和美女，現在這些禮物發揮出了功效。匈奴單于接見了彭寵的使者，聽完使者的請求後，匈奴單于沒有多做考慮，派出兩位匈奴王，統帥上萬兵馬，增援彭寵。
等到使者回到薊縣，聽完使者轉述匈奴單于對於己方的增援後，彭寵喜出望外，連聲感嘆嘆：“大事成矣！大事成矣！”
自己又有了上萬之衆的匈奴軍增援，也不用在懼怕耿弇了。
彭寵派出自己的弟弟彭純，接應匈奴軍，並與兩名匈奴王約定，己方兩路兵馬，一同進攻漢軍，兩面夾擊，必能大敗耿弇。
兩名匈奴王都沒有異議，接受了彭寵的請求，並把匈奴軍的指揮權，暫時交給了彭純。彭純按照他和兄長的約定，準備對耿弇軍進行兩路夾擊。
結果彭純這邊還沒遇到耿弇的大軍，只是在行軍路過上谷郡的時候，被上谷太守耿況知道了軍情，耿況立刻召集郡府官員，商議此事。
郡府官員大多數都建議耿況，己方不能輕舉妄動，那可是上萬之衆的匈奴軍，以上谷郡區區數千的兵力，無論如何也不是人家的對手。
耿舒不認同衆官員的意見，現在彭寵勾結匈奴人，欲對耿弇部施行兩面夾擊的戰術，一旦真被彭寵的戰術成功實施，耿弇部將會陷入極大的被動，弄不好，就會被彭寵聯手匈奴人，一舉擊敗。
耿弇若是戰敗，接下來會發生什麼情況？正所謂請神容易送神難，匈奴人派出這麼多的兵馬增援彭寵，爲的是什麼？
說白了，匈奴人爲的就是幽州！耿弇戰敗後，幽州各郡，都將會淪陷，等到那時，幽州哪裡還是大漢的幽州，而會變成匈奴人的幽州。
所以，現在就是幽州的生死存亡之際！己方絕不能讓彭寵順利實施兩面夾擊的戰術，路過上谷郡的這支匈奴軍，己方必須得將其殲滅。
耿舒說完，在場的郡府官員都傻了，是被嚇傻的，其一，耿舒說的這種情況真的有可能發生，其二，己方區區數千郡軍，想要殲滅上萬的匈奴軍，這不是瘋了嗎？