李三傑道：“那麼不知道日本政府需要那些支持？”
小村壽太郎道：“雖然在１９０４年的上半年華東政府沒有做好戰爭的準備，但也希望華東政府能夠派出部份軍隊以及艦隊，協助日本作戰；這次戰爭的戰場主要是在清國的東北地區，這裡的居民和你們政府的人民是同一民族，因此我們希望在戰場期間，華東政府能夠協助日本，維護地方的治安，並且發動當地居民，協助日本對俄國作戰；另外我們還希望華東政府能夠爲日本提供必要的物資，並且在價格和支付方式上給予優惠。”
雖然日本在戰爭初期己經做好了獨立作戰的準備，但並不表示和華東政府的合作就不重要了，日本最希望得到的幫助就華東政府能夠爲日本提供軍需物資的供應，雖然日本在英國、美國發行債券，己經取得了足夠的戰爭資金，但日本畢竟是一個小島國，大量的資源都要依靠進口，中國就是日本的主要的資源進口國之一；而華東政府控制的地域雖然不大，但背靠着的卻是整個中國，因此在資源方面的條件要遠比日本好得多。
而且要從日本最近的港口出發，要將物資運送到遼東半島，無論是直接走海路，還是借道朝鮮半島，路程都超過了１０００公里，而從華東政府治下的煙臺出發，到達遼東半島只有１５０公里，既使從青島出發海路也不到５００公里，無論是在時間、運輸人力物力消耗等方面，都要比日本節省得多。如果華東政府能夠爲日本提供一部份物資，不僅可以爲日本節約大量的人力物力，而且日本國內可以集中力量，生產直接的戰爭物資，當然日本還希望華東政府能夠在價格和支付方式上給予足夠的優惠條件，這樣一來日本獲勝的機率自然會大增。
另外這一次作戰的主要戰場是在中國東北地區，特別是遼東半島，雖然在甲午之後，日本就一直在遼東地區安插情報人員，拉隴當地人，但畢竟是在異國他鄉作戰。而海外華人在清國一直是華夏同脈的面貌出現，而且對地方的治理、控制等方面都頗令日本政府敬佩，如果這次日本在遼東半島作戰，華東政府能夠協助日本管理日本佔領地區，甚致是說服當地民衆支持日軍作戰，無疑又給日本增加了一個砝碼。
而希望華東政府出動少量兵力協助日軍作戰，反到並不是日本的最主要目標，更多的只是試探一下華東政府的態度，是不是真的有誠意和日本合作，當然如果華東政府答應這一條，日本也是樂見的，畢竟人民軍的戰鬥力是有目共睹的，足以成爲日軍的一大助力，而且只有少量軍隊，也改變不了日本的主導地位。
日本將最不重要，只是試探性質的要求列在第一條，而將最主要的目地卻放在最後一位，似乎最不起眼，表明日本對華東政府也是有相當的防範之心，不僅不能完全相信華東政府，而且盡全力將華東政府排斥在主導地位。
對日本提出的條件，李三傑當然不會輕易的答應，畢競這樣重大的事情，李三傑也做不了主，因此李三傑表示日本提出的條件，華東政府在原則上都是可以答應的，並且也願意和日本全面合作，以對抗俄國，但具體的細節還要雙方再詳細協商，然後建議休會，改日接着再談。小村壽太郎當然也知道，這是對方要有時間協商一下，不過這也是很合理的要求，於是也同意休會。
當天晚上，行政院連夜招開會議，討論日本提出的條件，而經過了兩天的協商之後，華東政府對日本提出的三個條件，全部都答應下來，但在具體的細則上，華東政府則是有自己的條件。
首先華東政府同意，一但戰爭在１９０４年上半年爆發，在陸軍方面可以出動５-７個師的兵力，在海軍方面，則可以出動10-12艘軍艦，並且保證以兩艘萬噸級戰列艦，兩艘萬噸級裝甲巡洋艦爲核心，組成的混合艦隊和日軍一起作戰。但在軍隊的指揮方西，華東政府提出了兩個選項，一是雙方合作組成聯合作戰司令部，同共指揮雙方的軍隊作戰；二是雙方的軍隊各自建立各自的司令部，並聽命於各自的政府，而由各自的政府協商戰場上的合作協同。
其次是華東政府建議，自己可以在遼東半島上組成一個臨時管理委員會，負責管理地方民政事務，並且可以組織當地的民衆，全力的協助日軍作戰，但要求日本方面嚴格軍隊的紀律，禁止軍隊搔擾地方，侵犯當地民衆，並且嚴懲違抗軍紀的士兵。
最後華東政府同意爲日本提供物資，但日本必須提前兩個月下定單，而且價格按照當時的市場價計算，而支付方式按一半定金、交付之後支付另一半。
聽完了華東政府的條件之後，小村壽太郎的臉色也變得頗爲不自然起來，雖然華東政府在表面上答應了日本提出的三個條件，但他們所提出的詳細條件，都是日本政府不能接受的。
無論是雙方組成聯合作戰司令部，還是各自爲戰，都將大大削弱日本在戰爭中的主導地位，而在戰爭之後，分配戰利品的時候，華東政府無疑將分走一大塊。但小村壽太郎又不能挑華東政府的毛病，因爲按照日本的設想，華東政府能出動２-３個師，4-5艘軍艦就差不多了，到了戰場上也要聽命於日軍。但華東政府承諾出動軍隊的數量是相當巧妙的，５-７個師的兵力約在８-１０萬左右，一支由兩艘萬噸級戰列艦，兩艘萬噸級裝甲巡洋艦爲核心的艦隊，也絕對不能小視，雖然不足以主導整個戰爭的進程，但在局部的戰場上，卻是有可以改變戰鬥結果的實力，完全有資格組成聯合司令部，或是獨立作戰。
而華東政府組成一個臨時管理委員會，負責管理地方民政事務，不是將日軍辛辛苦苦打下來的地方，轉手就送給華東政府了，而且要求日軍嚴守軍紀，不許侵擾當地居民，日本政府不僅不能接受，小村壽太郎當然知道日本軍隊是什麼鳥性，這又不是在國內，他們怎麼可能老老實實呢？而且就算日本政府接受了，也是管不住軍隊的行動。但和上一個條件相比起來，小村壽太郎更是沒有理由拒絕，因爲遼東半島在名議上還是清廷的領土，而華東政府也算半個主人，雙方又是合作關係，日本不能名目張膽的要求吞併遼東半島。
當然，華東政府提出的條件，到底是什麼用意，是故意希望日本知難而退，還是隻是單純的提出這些條件，畢竟從華東政府的立場來說，這些條件也並不算過份。不過華東政府的用意到底是什麼，需要日本國內再進行分晰，而眼前的談判卻要先應付過去，因此小村壽太郎乾笑了兩聲，道：“華東政府的條件，我己經知道了，不過需要國內討論，最終找到我們雙方都能夠滿意的合作模式。”
李三傑也點了點頭，道：“那是當然。”
華東政府的執政者們當然知道，要想真的騙得日本相信華東政府是真心和日本合作對抗俄國，而且完全對華東政府不生防範之心是根本不可能的事情，因爲這是國與國之間的交流，不是個人與個人的關糸，何況現在日本的執政者，確實是一批百年難得一遇的精英，豈是那麼容易被忽悠過去的，因此只能是真真假假，軟硬兼施，讓日本摸不清華東政府的底細，雖然也對華東政府有所防範，但又不願放棄和華東政府合作的巨大利益，這也就達到了華東政府的目地。
這時小村壽太郎又道：“但華東政府爲我們提供的物資按當時的市場價格計算，恐怕不妥吧，我們日本出兵對俄作戰，也是爲了華東政府，還有清國的利益，何況我們還是合作者，因此華東政府應該以成本價提供，纔算是盡到了合作者的義務啊。”
李三傑呵呵笑道：“小村先生，實話實說，我們也要積累各種物資，準備對俄作戰，因此大部份的物資我們也需要向其他省份、甚致是國外購買；小村先生也應該知道，一但戰爭開始，這些物資的價格肯定會上漲，再加上運費、人力物力，如果我們以成本價格買給日本，豈不是虧大了嗎？我們那還有資金要準備對俄作戰呢？再者說了，由我們提供物資，可以減少運輸的距離，時間，並且節省日本的人力物力，日本己經算是大賺了，但也不要把便易都佔盡吧。”
小村壽太郎苦笑了一聲，海外華人果然不是好糊弄的，和他們談判的難度絲毫也不遜色於和歐洲國家的談判啊。因此道：“好吧，價格的事情暫時先放一下，我們認爲支付方式也不合理，必須取消定金的限制，而且支付至少應該推遲１２個月支付，我們日本的資金很有限，而打起仗來，需要用錢的地方還有很多，這樣的支付方式，才能夠讓日本有一定的週轉餘地啊，對抗俄國是我們的共同目標，因此希望華東政府能夠在支付方式上做出一些讓步。”