策十二、天地善生而盜之者無禁。春而種，秋而收，逐其時而利其生，則天地之生愈滋，庶民之用愈足。國不自富，民足則富。與民休養生息，乃能長治久安。 策十三、利不及衆，則起天下之爭；爵不求賢，則萃天下之怨。是以賞禁僭，罰禁濫。賞罰分明，則令行禁止，威權自立。
策十四、善戰者省敵，不善戰者益敵。敵敵，敵敵不敵，乃勝。（此句大意爲：善於戰爭者都會減少敵人，不善於戰爭者只會增加敵人；減少敵人的昌盛增加敵人的滅亡。所以對於敵人，如果能使他們放棄抵抗，然後轉化爲消滅其他敵人的力量，自然就能取勝。） 策十五、制萬變者在於專，察萬微者在於定。四海之民聽於一君則定，百萬之師聽於一將則勝。是以衆志之多疑，不如一心之獨決。
策十六、兵行過處，計丁給田，使民來歸。而後編戶定籍，保甲連環。如此則老有所終，幼有所養，不致背井流徒。致敵之因既除，禍胎從此可弭。 策十七、尊儒重孔，興塾廷師，令蒙童敬習詩、書、禮、易、春秋、六藝，知禮儀，人規矩。以正綱紀。以敦教化，此治亂弭禍之大本。
策十八、勢有所梏，則小柔可以服大力；形有所格，則大猛不能破小堅。苟能審時度勢，因勢利導，決壅去蔽，興利除害，則取捨在我，無往而不適，何患帝業之不成哉！.....洋洋灑灑千餘字，不但將當今天下態勢分析的入木三分；而且還對各方勢力做出了精準研判，並給予了相應解決對策；尤其是關於日後出路方面，不但指明瞭應天未來發展方向，而且還列舉出了具體實施步驟及相應舉措！既是連其中的一些細枝末節，也拿古人爲例；都事無鉅細地給予了詳細交待。
‘好一個時務十八策！想當年諸葛孔明的隆中對，也只不過是爲劉備說出了三分天下之道；而這劉基僅短短數日功夫，便爲我謀劃了一整座江山以及相應對策！有了此人相助，又何愁日後無法平滅天下.....’反覆觀看了奏摺後，慶幸不已的朱元璋不由心中連贊。可一陣快慰無比的歡喜過後，他卻又不由地立時生出了一絲隱憂。‘是嗬！在當今朝廷治下，又有多少身負才學的漢人被排斥在外？這些人個個一身真本事，卻報效無門；無法施展！若是被別處捷足先登，定然會增加許多勁敵’心念一起，由於早已深諳其中的道理；朱元璋不但一口氣將宋濂、章溢、葉琛全部請來了應天，而且還相繼將高啓、唐仲實等人也一併徵召了過來。
看看與劉基齊名的‘詩文三大家’與‘浙東四先生’俱已收歸己用，眼下已人才濟濟；文武齊備。就在按圖索驥的朱元璋正待要先向陳友諒發難之際，此時卻又忽然收到了徐壽輝舊將歐普祥的書信。‘這袁州地處龍興、江州之間，而信州又位居二者之後；有了此處在手，要平滅陳友諒早晚都是十拿九穩的事！’得知歐普祥有意獻出袁州歸降後，想到所需大批軍需尚無着落；朱元璋這纔不得不暫時壓下了出兵的念頭。許是嗅出了某種味道的緣故，緊接着早前趙均用的部下薛顯便也託人送來了書信。得知此人後來又接受了朝廷封賞後，起先朱元璋倒也並未將其放在心上。但再瞭解了薛顯眼下已是鎮守泗州的兵馬元帥時，想到此人武藝超羣也確實人才難得；這纔將其欣然接受了下來。
