第七百四十二章 丞相計較

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成都,相府。

諸葛亮粗布灰暗色調的衣袍,因馬良之死,在腰間紮了一條麻布腰帶,而非平日的白玉錦帶。

不僅馬良悲壯自殺,大司農王連也沒扛過入冬江都的陰冷氣候,前去替代王連的張裔歲數不比王連小,這位留侯張良的後裔還未上任就病倒在江都。

壞消息不斷傳入成都,也有一條不好不壞的消息也跟着傳來。

是關羽討論明年稅租是收新錢、舊錢的公文,江都朝堂爲這個爭論不休……如果沒有田信橫插一腳,大概率會默認收取新錢。

田信意在保持民力休養的穩定,不願意民間受新幣風暴摧殘。

豪強都經不起這股風暴,更別說只有一點點積蓄的尋常百姓。

而朝廷、大將軍默認收取新幣,加大對民間人力、物力的盤剝……也算是兩漢傳統了,爲的就是強化中樞的物資儲備,爲打造一個強力中樞而努力。

自然地,田信偏向民生休緩恢復的提議……自然是愛民之舉,贏得了許多民心,可偏偏不利於朝廷立刻強大,只會延遲朝廷恢復的速度。

之所以這是個不好不壞的消息……因爲丞相府也有類似的提議。

以放緩天下州郡一年的時間,額外給益州五年時間,以此彌補益州豪強的損失……彌補歸彌補,該拆分還得拆封。

田信早年遷移南陽萬戶充實江都尹……這一招遵循祖制的妙棋也適用於益州。

強遷豪強的嫡系去江都,豪強家族的分支、庶脈,自然不會跟着嫡脈去一個人生地不熟的地方搞什麼開荒。

只要宣傳到位,輔以大軍鎮壓,足以翻手之間瓦解益州豪強。

這麼做的好處有許多,大約可以再增加五十萬戶的納稅服役人口;沒有五十萬,也能有四十萬戶。

缺點也很明顯,向益州豪強動手的時候,正是益州最虛弱的事情。

若是田信掐住這個關鍵時間點,向益州出兵……屆時豪強內亂,外有北府侵攻,巴人也會跟著作亂。

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而益州自劉焉父子屢次平定豪強動亂後,就已經有一種厭戰、恐懼戰爭的情緒在瀰漫、發展。

正是因爲恐懼戰爭,才極力支持季漢打出去,將戰火燃燒到益州之外。

因此,益州方面準備對豪強動手之際,若北府翻臉,那整個益州存在瞬間崩解的可能性。

這就是人心,人心思定。

益州人心思定,天下人心思定;益州在改革的陣痛期間,面對突然動手的北府,會人心思定放棄抵抗和戰爭手段。

一樣的道理,如何朝廷以迅雷之勢得到河北燕趙之地;那麼人心思定,田信那裡的人也會厭惡戰爭,起碼不會支持田信發動戰爭。

人心思定是大勢,誰敢阻攔這股大勢,那肯定會被碾碎。

漢室社稷能否存續,不能賭田信本人的良心、信譽。

因此諸葛亮向關羽書寫回信,主要商議兩件事情。

第一是交割南陽的順序,不能單獨拿南陽、漢中來說事;按着現在北府、朝廷之間的約定,應該是自己讓出漢中、漢興、武都後,北府再給朝廷交割南陽。

這就意味着某一個時期裡,北府同時握着南陽、漢中,而益州正要進行瓦解豪強的工作……這就很致命了。

所以必須改變南陽的交割的順序,先由益州初步完成豪強瓦解工作,這個工作從現在開始,大約需要一年時間才能理順地方,重新恢復生產秩序。

也就是明年冬季時,益州能完成大致的關鍵工作,會有新的稅租徵收體系,可以繼續維持軍事戰爭。關鍵工作完成後,餘下時間就可以從容收拾尾巴。

因此明年冬季可以把漢中、漢興、武都交給北府;爲了增加說服力,諸葛亮還將分割出來、十分狹小的陰平郡也加入到籌碼裡。

北府拿到漢中四郡;會在後年秋收後把南陽交割給朝廷。

朝廷拿到南陽地區,將徹底跟關東四州連成一片,具有光復雒陽的戰機。

同時,作爲朝廷拿到南陽的補償,北府會拿走涼州。

這是一輪簡單又精密的置換工作,爲目前避免內戰的唯一途徑。

既然決定解決積留至今的益州豪強問題,諸葛亮自然不會客氣,唯一需要顧慮的就是北府;沒有北府,他早就動手了。

第二是整體的徵稅情況,目前徵稅有兩種,一種是按照戶口徵的戶調,即布帛、蠶絲、麻線之類的。

因田信推廣紡織機的原因,民間布帛儲備日益豐足,這意味着布帛的‘相對價值’降低,以前可以拿布帛當軍餉、換糧食吃;現在也可以,但貶值了。

自然地,徵收戶調的布帛能滿足官吏、軍士的服裝需求,也能從民間交易物資……可貶值了,相當於朝廷收入變少了,這樣下去肯定不行。

因此在戶調基礎上,又恢復了人頭稅性質的口賦;還有適齡丁壯不服兵役、徭役的折役錢。

再加上始終都在收的商稅、關稅,大漢的財政已經由戰時的布帛爲主,過渡爲目前的錢、布並行。

因此,田信好心好意提議什麼舊錢再用三年……肯定會導致朝廷財政收入下降。

田信提議的三年太長,自己提議的一年也顯得短了點,可以折中爲兩年。

給天下州郡兩年的緩衝期,兩年之後……也就是後年的秋冬徵收新錢。

從今年到後年,豈不是兩年?

然後益州這裡,則縮短爲五年,五年內繼續徵收舊錢,允許士民用舊錢繳納口賦、折役錢。

因舊錢貶值已經成爲既定事實,那麼益州士民會普遍使用舊錢來繳納折役錢,以免除這些年的兵役、徭役。

這些人不去服兵役、徭役,自然有別的事情做;不管是精細經營自家產業,還是出去做生意,都是有好處的;壞處就是許多州郡級別的工程缺乏人力,無法保證進度。

但也有好處,徵收大量折役的舊錢後,可以就地熔鑄爲新錢,加速益州地區的新錢流通,爲經濟恢復奠定基礎。

這封至關重要的信,諸葛亮生怕半路上出意外。

正好臨近歲末,要州郡要派人入朝進行上計,覈算今年的財政收支狀況,再對明年的財政做一個預算規劃。

因此,諸葛亮將這封重要的公文交給長史李邵,由李邵親自帶到江都,以免流落在外,引發益州豪強的惶恐,造成意外、不必要的叛亂。

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