一想到這個問題，趙俊生經過一番思考就派人把呂玄伯找來。
呂玄伯已經於一年前正式代替郭毅成爲黑衣衛的統領，黑衣衛在他的經營下收集情報的能力大大增強、滲透力簡直無孔不入。
“見過大王！”呂玄伯走進大殿向趙俊生抱拳見禮。
趙俊生擡頭一看，放下毛筆招手：“老呂啊，來來來，我剛纔還跟他們說你怎麼還不來呢！黑衣衛最近有什麼事嗎？”
呂玄伯不知其意，抱拳回答：“回大王，黑衣衛一切正常！”
黑衣衛每天都會呈上來一些情報給趙俊生過目，這些情報都是呂玄伯和黑衣衛相關高級官員們認爲有必要向趙俊生呈報的，至於其他一些還不夠檔次被趙俊生知道的情報則會被封存起來。
“好！”趙俊生點頭，吩咐道：“現在我給你們黑衛衣一個任務，你們必須在最短的時間之內給我回復，查一查自從朝廷的馬政頒佈之後，我乾國各地城池的衛生環境是否有大的改變，是否與乾京城一樣烏煙瘴氣、臭氣熏天，我要知道每個縣城的情況！”
呂玄伯抱拳答應：“是，大王！最多六天，臣就會把馬政給各地城鎮衛生狀況帶來的影響向大王報告！”
不但呂玄伯，就連趙俊生也知道，要調查乾國各地城池的衛生狀況並且在如此短的時間之內把消息反饋回乾京，這至少要動用一半的黑衣衛情報力量和資源。
爲什麼會這麼說？這是因爲黑衣衛的情報力量有一半部署在乾國境內，另一半部署在乾國境外，但這只是一個方面。
另一方面，從把命令發佈下去，再由情報終端把消息反饋會乾京，一去一來只有六天時間，消息傳遞就算用八百里加急快馬都做不到，只能動用黑衣衛終極情報傳遞通道，即信鴿傳遞。
衆所周知，信鴿傳遞情報是利用了鴿子歸巢的特性，要用信鴿傳遞消息，必須先人爲把信鴿從A地帶到另外的B地，當需要以最快的速度把消息從B地傳遞迴A地時，就把消息寫在紙條上綁在信鴿腳上，由信鴿飛回A地。
信鴿飛行的速度很快，也能很快把消息帶回來，但是要人爲把信鴿從A送到B也是很消耗人力物力的，所以一般不是特別重大、十萬火急的消息，不會輕易動用信鴿傳遞消息，寧願用快馬也比信鴿傳遞消息消耗的資源少。
呂玄伯不太懂政治，趙俊生要查這件事情只要下詔命各地官府上奏稟報各自城池的衛生狀況就好了，他搞不懂趙俊生爲何要動用他的黑衣衛做這事，不過他還是忠實的執行了命令。
只過了五天，各地城池衛生狀況的詳細消息被呂玄伯命人寫在密報上放在了趙俊生的御案上。
不出趙俊生所料，呂玄伯呈報上來的密報顯示，自從馬政頒佈，趙俊生這幾年在北方打仗繳獲的大批牛羊馬匹被分流到各地借給了農民們餵養，好處是很大，可也帶來的諸多問題，前面遇到的一些問題都一一解決了，而馬政給城鎮帶來的衛生問題已經非常嚴重，而各地官府卻沒有引起重視。
爲什麼沒有引起重視？首先，官員們一般不外出，聞不到牲口隨地大小便給城池內外帶來的臭氣熏天惡劣環境。
第二，官員們不知道這些糞便若不處理，除了造成烏煙瘴氣、臭氣熏天的惡劣環境之外，還很可能帶來疫病，爆發流行性疫病，一旦這種疫情爆發並迅速蔓延，後果將不堪設想，甚至會造成牲畜大量傳染而死亡。
第三，官員們沒有意識到，這些牲畜的糞便和尿液其實可以利用起來，變廢爲寶，只要收集起來集中處理，就能變成安全性高、肥效性高的有機肥料。
根據黑衣衛的情報收集顯示，乾國各地城池有九成以上都沒有針對牲畜過多給城鎮衛生帶來的影響而做出處理，僅有一成的城鎮官員下達過政令專門整治，不過收效甚微。
“咦，清河郡竟然做出了這幫處理？”趙俊生看到了呂玄伯在呈報上專門提到了清河郡的處理方法。
原來清河郡太守府下令，在城內每一條街道都修建一個專供牲口大小便的公廁，騎馬、坐馬車、牛車的人必須自備容器隨時隨地接牲畜的大小便，不允許牲口在城內隨便大小便，當牲口畢竟是畜牲，不會聰明到要大小便了就去公廁，因此隨地大小便的情況肯定是時有發生，所以就需要牲口的主人用容器定時給牲口接屎接尿，只要養成習慣，每天到大小便的時候，牲口自然而然就會要大小便。
趙俊生看了呂玄伯的報告後思考了好幾天，他在一次朝會上通報了各地城池糟糕的衛生狀況。
“孤就想不明白，爲何這種事情各地官府不上奏？”
崔浩站出來說：“大王，各地官員們可能是覺得這事不足一提，因此纔沒有上報”。
“不值一提？”趙俊生臉色有些不好看，“如果這事都不值一提，那什麼事才值得提一提？誰願意整天呆在臭氣熏天的環境裡？城內不比城外空曠開闊，城內街道縱橫、房屋相連，大街上如果到時都是糞便和尿液，誰會受得了？”
“還有，衆多的牲口糞便如果不經過處理容易傳染疫病，一旦牲口之間出現傳染，那必然是大面積的，損失誰來負責？牲口的糞便和尿液其中起來是很有用的肥田材料，浪費了豈不白白可惜？”
“近日，孤聽說清河郡官府早有下令整治牲口衆多帶來的衛生問題，規定牲口的主人們必須自備容器隨時隨地給牲口接屎接尿，不允許讓牲口們隨地大小便，若出現這種情況，每次罰十文錢，罰沒的錢財會被官府用來僱傭清潔工清理乾淨！想要避免在這種情況，只能讓牲口養成定時大小便的習慣！”
“此外，清河郡還在城內每條街道上修建了一個公廁，牲口的主人們可以把途中收集的糞便尿液傾倒在公廁的糞池內，不允許隨地亂傾倒，否則要被罰數額巨大錢財，若是屢教不改，甚至還會被官府逮捕入獄關十天半個月，百姓們也可以牽着牲口到公廁如廁，不收錢！”
趙俊生說道這裡，目光一掃衆臣說：“孤覺得清河郡的處置方法值得朝廷借鑑並在乾國各地城池推廣，不知諸卿以爲如何？”
趙俊生既然已經肯定了這種處置方法，大臣們自然不會傻到站出來反對，而趙俊生一般情況下對於一個問題在沒有經過朝議之前不會輕易發表看法，一旦不經過朝議而直接拍板了，這說明這事已經成了定居。
不過有人還是提出了疑問，戶部尚書李元德站出來說：“若是向全國各地城池推廣這種處置方案，是全盤照搬清河郡的方案，還是讓各地官府根據實際情況進行？方案中要修建公廁這類建築、要處理糞便尿液的所需要的花費，是由朝廷撥款，還是由地方官府執行負責款項事宜？”
趙俊生大手一揮：“向各地官府推廣清河郡的處置方案，讓他們根據自身的情況作出調整施行，款項也由各地官府自行承擔！孤的要求是，城內必須要保持乾淨，不許再有臭氣熏天、隨地都能聞到臭味、看見糞便的情況！”
“每個郡的太守府都要對治下各縣城的衛生狀況進行評選，一個季度評選一次，衛生環境最差的一個縣要被點名斥責，要把該縣縣令叫到太守府嚴厲訓斥，若是連續三次被評爲衛生環境最後一名，降級調任，取消此人五年內的晉升提拔資格！”
“決不許因爲牲畜糞便造成衛生問題繼而爆發疫病的情況發生，一旦發生這種狀況，當地官府必須第一時間做出正確的應對措施，要隔離和殺死染病的牲口，焚燒或掩埋屍體！朝廷也要追究相關責任官員的罪責，若是出了問題而又沒有及時應對處置的，要從重處置！”
經過一年多時間的整治，各地城池的衛生狀況得到了極大的改善，這期間有不少官員因爲整治不力而被降職調任或被免職。
趙俊生絲毫不擔心沒有官員可以用，大不了提拔一些有能力的吏，而且第一次科考已經臨近，只要再過一個月就有第一批通過科考的官員可以派往各地上任。
在最近的一次朝會上，禮部尚書高允站出來說：“大王，科考的日子很快就要到來，而從全國各地趕來的學子們都已抵達乾京，科考的科目、考哪些內容、日期安排，考舍安排，考場的相關章程等等一些事項，臣和禮部的同僚們已經商議出一個條陳出來，請大王過目！”
奏章送到了趙俊生手裡，趙俊生接過奏章展開詳細看了一遍，用了一盞茶的工夫，看完後說：“其他的都沒問題，只是科考的科目和內容，孤要做一些調整，減少詩詞歌賦的考試內容，增加算術、史書、時政策論！”
“另外，從朝廷各衙門、翰林院抽調官員組成科考出題組，由禮部負責支持，被抽調的官員必須臨時決定並通知，事先不得告知，官員得到通知後不許與任何人單獨交代，必須毫不停留的前往禮部報道，出題期間一直到科考結束這段期間不得離開，禁止一切可能泄露考題的行爲，若發現故意泄露考題或配合考生作弊者，輕則革職查辦、永不錄用，重則斬立決！”