十月了，柳樹上的葉子已經開始變黃，偶爾有一片被風撕扯下來，在空中飛舞。路邊的野草悄悄褪去了翠綠的顏色，顯得格外的蕭索。
第一批到達的京東災民看着不遠處破敗的洛陽外城，在變得冷起來的風裡微微發抖。
七月黃河從澶州以東橫隴埽決口，規模極大，已經無法堵塞，只能任由黃河改道。過德州平原縣後，在漢唐舊河道的北邊分成三條河入海。這次水災主要發生在河北路，但受災人數最多的卻是人口密集的京東路。加上兩淮的水災，今年災民不少。
黃河過了廣武山，便爲下游，兩岸再無高山夾峙，實際上沒有固定的河道。每衝開一條新河道，便就會安穩上些年歲。由於河水中帶有大量泥沙，不斷淤積，過一段時間河道便就被擡高。直到人力堵不住的時候，便就又衝開新河道。
廣褒的華北平原，便就是在黃河不斷地改道中淤積出來的，呈一個大扇形，北起海河流域，南到淮河流域。這片無垠的土地，由海河、濟水和淮泗河及其支流瓜分，更大的黃河卻沒有自己固定的流域，必定要奪這三河中的一條入海。每次改道，都是一場人間災難。
治理黃河必須治沙，不能治沙，一切努力都是枉然。在水災發生之後，徐平所上的奏章也只是讓朝廷盡力安撫，而對於怎麼治水，卻沒有提任何意見。原因很簡單，對下游河道的修修補補，只能是臨時的措施，是不可能約束住黃河水的。
人的力量，在威力無窮的大自然面前，總是顯得渺小而可憐。與其在下游花費無數的人力物力治河，還不如早預警，把精力花到對災民的善後安撫上去，把損失減到最小。
要想讓黃河下游相對安穩下來，文章必須從中游做起，在陝州到廣武山這一段，把黃河裡的泥沙留下來。做不到這一點，下游的治河就不可能成功。
在徐平的前世，黃河已經奪了濟水入海，相對穩定。爲了這穩定，先淤了一個三門峽大壩，又建了一個小浪底水利樞紐。目的說來都是一個，把泥沙留在中游，最多就是在固定的季節選合適的時候放水衝沙。黃河一旦過了廣武山，在廣褒的平原上就失去了治沙的條件，付出再多的努力，也只能徒喚奈何。
這個年代能夠完成治沙的工程嗎？徐平的心裡沒有底，最少這個時候是不可能的。或許再發展上幾十年，有了更好的物質條件，自己也有更高的地位，說話也有人聽了，可以試上一試吧。現在，還是不去想這些不可能做到的事。
王堯臣站在城門處，看着城外黑壓壓的人羣，雖然秋風漸起，依然滿頭大汗。這些災民說是被招爲廂軍，也只是有個編制給他們發糧，讓他們不至於餓肚子，不要說訓練，現在連其本的組織都還沒有。
當官的，總是怕自己治下有大量民衆聚集，人一多了，就無法掌控。王堯臣現在心急火燎最想做的，就是把這些人安頓下來，形成秩序。
種世衡帶着幾個公吏在人羣裡跑來跑去，聲音都已經嘶啞了。轉運使司要用災民清理河道，便不能出差錯，他的壓力比王堯臣還大。
楊告正在城裡調撥從營田務王拱辰那裡借來的糧食，民以食爲天，現在最緊要的就是讓來的災民吃上一頓熱乎乎的飽飯。這頓飯準備好了，事情就成功了一半。
徐平已經離開西京洛陽，前往孟州河陰，與陳堯佐一起主持河道開挖。雖然汜水縣以下歸陳堯佐主持，但在最開始的時候，徐平還是要去看一下。對於到洛陽城的災民，徐平只吩咐了楊告和王堯臣等人一句話，讓他們吃飽穿暖，有遮風擋雨的地方。最要緊的就是把這些人安頓好，至於清理河道和其他事情，一切都等把人安頓好了再說。
留守司裡，孫沔坐在院子裡的石凳上，美滋滋地喝着酒，不時吃上一塊肉。
在一邊，一個留守司的公吏滿頭大汗，報着現在城外的情況。
聽完了，孫沔皺了皺眉頭：“這些京東來的災民倒是老實，他們就那麼安安分分在城外等着？沒有鬧出點事情來？去，去，再到那裡看看。”
公吏應諾，轉身就要離去。
正在這時，另一個公吏飛奔進來，到了跟前行個禮唱個諾，道：“通判，城外河南府和轉運司已經開始給災民發飯了！”
“哦，吃的什麼？”
“一種是一大碗米飯加兩塊肉帶一碗粥，另一種是兩個饅頭加兩塊肉，帶一碗粥。也不知道他們從哪裡搞來那麼多豬肉，做得酥爛軟嫩，極是香滑，怪不得這兩天河南府的豬肉價格都漲起來了呢！轉運使司下得好大本錢！”
孫沔看着那個公吏，似笑非笑地問他：“怎麼，你還向人討了肉吃？”
公吏有些不好意思地低下了頭：“小的見那肉煮得極是滑美，吃了兩塊嚐嚐味道。”
孫沔嘆了口氣：“有錢好啊，有錢就千好萬好。錢似蜜，誠哉斯言也！”
洛陽城外，離城門不遠立了兩塊大牌子。一塊上面寫着：“此處精米”，另一塊上則寫着：“此處雪白饅頭”，牌子前面，災民分成幾列排隊，公吏來回彈壓。
種世衡帶人不斷地在隊伍裡高喊：“今日米麪盡有，肥肉無數，大家慢慢上前，都有的吃！千萬不要擠，一個一個來，今天一定都能吃上飽飯！老弱婦嬬不要等在隊伍裡，出來到另一邊，每人各加一個雞蛋！”
這是徐平特意吩咐過的，排隊不要讓老弱婦嬬雜在人羣裡，以免發生意外。公衆聚集的場合，這些弱勢人羣是最容易出事的，一定要單獨出來。至於加一個雞蛋，只是讓他們主動站出來，用來吸引人的，其實那一個雞蛋也未必就比肉好到了哪裡。
此時太陽高升，濃郁的肉香隨着秋風在空氣裡飄蕩，瀰漫了半個洛陽城。
（備註：偶然查到，原來就是新中國，幾十年前豬肉也是比牛羊肉貴的，更不要說一千年前了。古時候的人們，吃點豬肉可是不容易，比其他肉香啊。）