575.第572章 一大進步

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第572章 一大進步

袁鹹安站在西苑南華門值房外,心裡又驚又喜。

大理寺正卿郭幹在一旁跟人說着話。

皇史宬三傑之一袁鹹安,左順門乞討事件後,被貶去了遼東爲八品小吏。

後來遼西在西遼河河套地區大修城堡,急需人手,便把他抽調過去,在遼西巡撫郭幹手下任職。

勤勉任事,兢兢業業,被郭幹賞識,一問來歷,唏噓一番後更加器重。

圖們汗被斬,察哈爾部被滅,蒙古左翼歸附,遼西遼東合併爲遼寧,郭幹調回京師,接任都察院右都御史,後兼任大理寺正卿,順便也把袁鹹安調回京師,任順天府通判。

趙貞吉接掌都察院,後又出任御史中丞,資政之一,一直在配合朱翊鈞的國體官制改革,對都察院進行司法改革。

只是都察院的改革在他的主持下細雨潤無聲,沒有引起太多動靜。

都察院改爲兩院,左院監察院、右院大理寺。

御史中丞爲都察院首腦,設左都御史,爲中丞第一副手。

趙貞吉還是資政之一,時常要在西苑司禮監旁的資政局衙門辦公,左都御史爲他的第一副手,實際上是主持都察院事務。

現任左都御史是趙貞吉推薦的原刑部尚書黃光升。

黃光升是福建泉州人,俞大猷和李贄的同鄉,嘉靖八年進士,做過右副都御史、四川巡撫、兵部侍郎總制蜀楚黔三省,後分別升南京戶部尚書、刑部尚書。

善理民政,也帶兵打過仗平過叛。

料理錢糧,釐清刑名,屬於全能型人才。

後世史書評價,是少有能冠上政治家、軍事家、法學家、水利學家和歷史學家的明朝大臣。

正職右都御史有兩位,鄒應龍管左院監察院,郭幹兼大理寺正卿。至於其他掛職的右都御史,如海瑞、霍冀等人只是掛銜而已,不會到院視事。

左院監察院只設中央監察廳,中央監察廳由六科給事中演化而來。負責地方監察的十三道監察御史則直接下派到地方按察使司。

右院大理寺,也叫大理院。大理寺是最高法院,負責複覈死刑,終審各種上訴案件以及審理指定的大案要案。

各省按察司有按察使,副手爲左右副使,左副使管本省監察廳;右副使管各級法院—慎法院,主理全省案件審理判定。

大明的鞫讞分司在前宋基礎上更進一步。

負責審訊及調查事實的鞫司是布政司下屬的警政部門,依據事實檢法用條以及公訴的讞司之一,是刑部直屬的檢法官。

最後按律審理判定的讞司之二是隸屬按察司的慎法院。

用聽得懂話就是地方警政部門查案辦案,抓到案犯後把證據一併移交給檢法官。

檢法官複覈,看警政部門是不是依法辦案,再合議對案犯適用什麼律法,再以合適的罪名向慎法所提請公訴。

袁鹹安是順天府通判,副手有司理判官,負責順天府案件審理;還有僉事御史,負責順天府的地方監察。

當然了,袁鹹安還是順天府首席司理判官,兼僉都御史,順天府通判署慎法院的審判文書,監察局僉事御史的彈劾報告,都需有他的審覈簽名,才能成爲正式公文。

袁鹹安矜持地正了正自己的烏紗帽,在孔雀補子的緋袍官服上撣了撣。

從級別上來說,袁鹹安這個順天府通判,已經與各省的按察使平級,官階爲從三品大中大夫。

從八品官階幾年間跳到從三品,國朝立朝以來有幾位?

袁鹹安心裡當然十分自得,但他也知道,自己命好,分到了遼東,沾到了漠南戰事的春風。

軍功優敘可不是說着玩的。

赤峰和通遼城是袁鹹安全程督造出來的。

他現在還記得在遼西,那些風餐露宿、日以繼夜的忙碌日子。腰痛、肩痛、膝蓋痛,臉黑得連老婆孩子都不認得,就是那時落下的。

有這份豐厚的軍功打底,再加上恩主一泉公(郭幹)的提攜,當然升得很快。

一泉公是嘉靖十七年進士,他的會試房師正是大洲公(趙貞吉)。

一泉公和大洲公年紀相近,亦師亦友,是可靠的盟友。

自己成了一泉公的“故吏”,等於進了大洲公的門下。

一脈相承,傳承有序。

袁鹹安想着這兩年的“奇遇”,自己都不敢相信。

去遼東轉了一圈,居然從邊緣人物迅速成爲青年才俊。

又想起好友周秉洲和李治彬的來信。

周秉洲在兩廣總督殷正茂麾下,混得風生水起。

殷正茂是內閣總理太嶽公的同科好友。

資政、總戎政使汝貞公在宣慰南海時,也很器重這位,前途無量。

周秉洲在他麾下,籌集、轉運糧草,參與廣西安隆、上林土司和廣東羅傍平叛戰事,現在也升遷到廣州知府,從四品官階。

李治彬在西北,成了徐貞明的副手。

徐貞明是皇上簡旨特派到西北任職的,他的那份《西北治政策》,滿朝上下讚不絕口。

還跟梅國楨結成好友。

梅國楨、葉夢熊、宋應昌,大家都知道是皇上重點培養的青年才俊,可能是未來的宰輔。

想到這裡,袁鹹安忍不住在心裡感嘆道,還是去地方歷練好,有前途!

尤其是邊地歷練,抵得上在京師裡苦熬多年。

皇上的脾性大家都知道了,於是各位大佬和各派系,都會把看中的才俊派往邊地歷練。那裡雖然艱辛,但確實容易出頭。

正胡思亂想着,郭幹走了過來。

“全宜。”

袁鹹安馬上站起來,“郭公。”

“走了,趙中丞有空了,召我們進去議事。”

“是。”

郭幹在前,袁鹹安在後,走進了南華門。

南華門進去是照壁前院,向左走,裡面還有一道門,奉宸司和勇衛營的人守在那裡。從那裡進去,可直趨紫光閣和太極殿,面聖的地方。

袁鹹安羨慕地看着在那裡排隊驗牌子的兩位官吏。

我什麼時候也有資格面聖啊。

他跟着郭幹往右走,沒走多遠,看到一個院子,門口左右各掛着一個牌子。

左邊的牌子上寫着“資政局”三字。

右邊牌子寫着:“平章軍國事重地,嚴禁亂入喧譁。”

太樸實無華了。

走進院子裡,最先看到左廂房有一條走廊,裡面一排房子,全是值房,現在時新叫法是辦公室。

很安靜,時而有人進出。

在走廊最前面的柱子上,掛着一塊牌子,“資政局秘書處”。

一位書吏上前來,高叉手道:“秘書郎胡宗美見過右憲郭公。”

胡宗美?

袁鹹安認識啊。

他此前是戚帥麾下參謀局參謀,奉命巡視西遼河河套築城修築事宜,與督造赤峰、通遼城的袁鹹安打過多次交道。

據說後來跟着從徵蒙古土默特部,立了軍功,想不到遷到資政局秘書處爲秘書郎。

秘書郎,資政們的近身親信,執掌機要,跟此前的翰林院庶吉士一樣,都是未來的尚書、正卿啊。

聽說他是汝貞公的族弟,果真是朝中有人好做官。

郭幹客氣地問道:“中丞得閒了?”

“趙公正等着兩位,請。”

郭乾和袁鹹安在胡宗美的引領下,進到院子正廂房左邊第三間。

裡面是間套房,前廳後房,在前廳等了幾秒鐘,郭乾和袁鹹安走進裡屋。

趙貞吉坐在上首,左下首坐着刑部尚書王崇古。

“一泉公來了。這位是順天府通判袁鹹安?”

“下官順天府通判袁鹹安拜見趙中丞和王尚書。”

郭幹在旁邊說道:“袁通判臺甫全宜。”

“一泉公,全宜,請坐。”趙貞吉客氣地說道,指了指右下首的座位。

雜役上了熱茶,胡宗美帶着兩位秘書在旁邊坐下,持筆做記錄。

“一泉公,全宜,你們來之前,老夫跟鑑川公聊案子的事。你們來了,那大家一起聊。鑑川公,說說你們刑部的準備。”

“好!”王崇古答道,“此案是由錦衣衛鎮撫司京畿局偵辦的,京師警政廳就是跑了個腿,列名爲偵辦單位之一。

刑部準備派中央檢法廳的精幹檢法官,公訴此案。”

身爲朱翊鈞一手提拔的名臣能吏,王崇古出任刑部尚書後,怎麼可能不對刑部進行改革。

大家都力行改革,我刑部不改,是不是顯得我碌碌無爲啊!

王崇古先把管轄的警巡系統,改爲警政部門。

各省兩京叫警政廳,府縣叫警政局,雙重領導。業務歸上級警政部門和刑部管轄,日常管理歸當地布政司和縣府衙門。

警政廳都事和警政局主事,由布政使、知府和知縣提名,經與上級警政部門協商同意,正式任命。

有治政經驗的官員都知道,維護社會治安,半軍事化的警政部門,必定是強力部門。地方各級官府的威信,多半要靠它來維護,肯定不會放手。

可刑部也不會輕易把自己這塊大肥肉讓出去。

幾經扯皮,因爲王崇古資歷老、功績多,在內閣十分強勢,刑部取得了警政部門業務管轄的權力。

相當於警政部門日常開支被甩給了地方官府,列入每年的財政預決算裡,但是工作做得好不和壞,上級警政部門和刑部有重要發言權。

接着王崇古對檢法部門進行改革。

檢法部門直屬於刑部,屬於派駐制。

如此前都察院的巡按、巡鹽等御史一樣,層層直派。

不過王崇古把它分成兩部分,一是設地方檢法總廳,然後二十二省各設檢法廳,府縣再設檢法局。

二是設中央檢法廳,它職責之一是稽覈地方檢法部門的檢法案件,同時對二十二省兩京檢法部門進行監查,不定期派員下去進行巡視檢查,隨機抽調案卷,或辦理民衆通過各種渠道反應上來的申訴案。

職責之二就是直接辦理大案要案,然後向相應的慎法院提請公訴。

此外傳統業務就分由辦公廳、銓政局、條例局、典獄總局和督捕局分理。

辦公廳不用說了,日常庶務。

銓政局負責人事,即刑部內部官吏的考課、任免、遷降和培訓。

條例局負責刑部相關律法研究。比如律政院制定的某《刑律》或《範律》在實際執行時有問題,及時向律政院反應,提請及時修改。

後來還增加了普法宣傳的職責,與太常寺攜手合作,宣傳法律知識,普及法律意識。

典獄總局就是直管刑部直屬的監獄,以及對各省典獄局管轄的監獄進行監查。

督捕局纔是大明版的聯邦調查局,辦理大案要案,以及協調各省警政部門辦案。

至於錦衣衛鎮撫司,你可以認爲是大明版克格勃直屬調查局。

中央檢法廳還有一項沒有明說的職責,就是辦理錦衣衛移交的案件。

趙貞吉開口了:“鑑川公說的有差池啊。此案全程就是錦衣衛鎮撫司辦下來的,你的警政廳就是在外圍站個崗,連跑腿都算不上。”

王崇古哈哈一笑,並不爲忤,“中丞這是在揭我麪皮啊。”

趙貞吉笑着繼續說道:“但中央檢法廳接辦此案,卻是一大進步。”

王崇古和郭幹不約而同地點點頭。

袁鹹安傻眼了。

什麼一大進步啊?

怎麼沒人告訴我啊?

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