從年前的備戰擴編開始，建設部和軍警部便加緊了對勝利港防禦工事羣的修築工作。工事羣的主體工程就是港灣入口兩岸的炮臺羣，在去年結束的一期工程中已經完成了東岸軍營區旁邊的炮臺羣共八個炮臺二十四個炮位的修築——當然火炮和炮兵還並沒有完全到位。二期工程則是以榆林半島上的炮臺爲主，完工之後將從東西兩個方向對進入勝利港的航道建立起毫無死角的火力覆蓋區。
不過相比於位於港灣東岸的一期工程，榆林半島伸入南海這片高地並不利於大型工程的修建，在此之前也僅僅只在最高點修建了一處預警觀察哨而已。不過在這次的海漢民團出征期間，陶東來坐鎮大本營專門主抓了這個工程項目，從新年伊始到二月下旬，建設部持續投入勞工搶築二期炮臺，截止目前已經完成了預計工程量的70%，在接下來的一個月內肯定就能夠完工了。
由於二期炮臺所在位置地勢較爲陡峭，因此炮位沒有一期那麼多，僅僅六個炮臺十八個炮位。但就算如此，完工之後的勝利港岸防炮工事羣的規模也肯定算是遠東地區首屈一指，此時荷蘭人正在臺灣島上修築的熱蘭遮城，其火力輸出能力也遠遠不及勝利港的這片岸防炮臺。
當然了，大量的炮位設置所需的炮兵又一次給軍警部帶來了極大壓力。想要充分發揮出這些炮臺的威力，那軍警部至少需要一支三百人左右的岸防炮部隊才行。而兵員數量一直都是制約軍方發展的最大瓶頸，除了不斷地培訓新炮兵之外，對於現在有限的炮兵該如何安排，軍警部裡也有兩種不同的意見。
一種是認爲應該首先立足於防禦，反正近期也沒有對外的戰鬥，就應該將現有的陸軍炮兵優先派遣到岸防炮工事中服役，以充分發揮其作用。而另一種意見則認爲既然現在已經在開始招收海軍人員，那麼炮兵就應該優先選擇上艦，否則造船廠現在拼命趕製的戰船就沒有太大意義了——沒有炮兵的戰船，那跟民船又能有多大區別？
軍警部吵得不可開交的同時，海軍的兵員徵召計劃卻進行得如火如荼。或許是這次的遠征戰果起了作用，海軍的徵兵工作十分順利，報名的青年人遠遠超過了軍警部事前的估計。軍警部預計第一期招收三百名預備水兵，但實際報名人數在三天內就破千了，這還不算那些自願從民船水手轉爲戰船水手的人員。
海運部在這次的海軍籌備工作中充分配合軍警部的工作，對下屬的水手船員們也作了政策宣傳，凡是自願轉去戰船服役的人，今後都可享受海漢民團士兵的同等待遇，不管是收入、傷亡撫卹、勞工積分等等，都要比現有的待遇上浮一個臺階。對於這樣的誘惑，自然有不少膽大之人選擇了轉行進入海軍系統——反正都是在海上行船，冒的風險也是一樣，但海軍陣亡撫卹金可比民船水手高了若干倍啊！
二月二十五日，安南戰後運來的第一批移民抵達了勝利港，裝了整整八條大船。按北越所提供的數據，共一千四百餘人，其中青壯男子就超過千人。絲毫不出意料的是，這批移民中的八成都是此次南北大戰中的南方戰俘人員，每十人用繩索捆成長串，下船時場面堪稱壯觀。
這次的南北大戰中，北越最後俘獲的南越參戰人員超過萬人，而升龍府方面肯定不會浪費糧食白白養活這些人口，正好與海漢方面有每月提供兩千人口的合作協議，於是這些人的最終流向多半都會去到穿越集團的控制區。除了勝利港之外，黑土港也會少量接納一些戰俘人口，分配到那些較爲危險的工作崗位上去，例如對人性毒害性極強，製作煤焦油的作坊。
好在執委會早就接到了駐越部隊的報告，提前擴建了勞改營，並且在勝利港與田獨工業區之間專門修建了一個勞改營分部，這次運抵勝利港的戰俘人員，絕大部分都會被分配到新勞改營服苦役，他們的工作就是參與修建兩地之間的第一條軌道交通線。
勝利港——田獨之間的軌道交通線一期工程全長約九公里，單線鋪設軌道，爲降低施工難度，整條線路全部位於田獨河西岸，避免了架橋的麻煩。爲了方便來往錯車，中間在三公里、六公里的距離上會修築兩段雙向複線通道。二期工程會完成複線化建設，並且將軌道延伸至榆林半島的西端，覆蓋整個勝利港港區。整個工程規劃的預計工期原本是八個月，不過在與北越達成移民輸送協議之後，有源源不斷的勞動力供給，建設部已經開始採用了多點同時施工的方式，預計可以將工期縮短至五到六個月之間。
截止二月底，軌道交通線的工程進度已經完成大約60%，建設部也想方設法在加快工程建設速度，力爭能夠在四月一日穿越週年慶的時候舉行工程竣工儀式作爲獻禮。
由於在穿越之初的幾個月裡，建設部就下了大力氣修通了道路，雖然只是普通土路，但也給現在的軌道建設工程減少了不少的工作量，主要就是堆築碎石路基，鋪設枕木和軌道。在完成軌道鋪設之後，修路的勞工們還得將現有路面進一步拓寬，因爲建設部的下一步計劃還要對兩地之間的普通路面進行整體固化處理，以加強道路的通行能力，同時避免在每年的雨季中都需要抽調大量的人力來對道路進行維護。
在大量引進戰俘及海外勞工之後，穿越集團的建設工程用工成本也迅速下降。原本參與這些基建工程的幾乎都是歸化民，而非歸化民的使用耗費只有歸化民的五分之一不到，這樣一來，整個工程的造價也就大爲降低了。而已經在之前練出一些基本手藝的建築工人們，則被分配到新的工地上，從事技術含量更高的工作。
住房問題已經是執委會上老生常談的話題，但在此之前一直都沒能得到妥善的解決，原因也很簡單，就是單純的勞動力不足。而從北越源源不斷輸送進來的人口正好可以緩解這個問題，建設部也終於有能力在多個項目同時施工的情況之下，開工建設所有人期盼已久的個人宿舍。
由於相當一部分穿越衆已經被分散委派到勝利港之外的地區，其實現在並不存在穿越初期那種住宿條件緊張的局面，像一號基地內甚至還騰出了七八間活動板房，作爲招待外來客商的臨時招待所使用。李奈、羅升東這些熟客來勝利港的時候，一般都是直接入住到基地內的招待所裡。而普通的穿越衆現在也已經從穿越初期的六人甚至八人一間房，逐步變成了兩人甚至一人一間的狀況。
但作爲享受過後世城市生活的這些穿越衆來說，活動板房終究不是長遠之計，大家辛辛苦苦來到這裡搞建設，也是盼着能夠早點享受人上人的生活，住宿條件就是最基本的衡量標準之一。雖說現在條件有限，不可能給每個人都修一套深宅大院配上百十個家僕，但至少每人都應該擁有一套像樣的住房纔是。如今建設部主動提出了修建個人宿舍的計劃，執委會對這個提案絲毫沒有遲滯，當場就全票通過批准了實施——對人員、建材等等的優先使用權評定，甚至還排在勝利港商務區之前，僅次於榆林炮臺和軌道交通線而已。
關於個人宿舍的房屋結構，建設部倒是早就準備了好幾套方案，最後經過各部門組織投票之後，選擇了施工難度相對較低的筒子樓結構。不過相較於另一個時空中的兵營式筒子樓，建設部的方案更類似於快捷酒店的結構設計，每間房面積不大，但都配有單獨的衛生間。爲了減少工作量，內部的傢俱、裝修等等也都採取統一的標準。
當然如果願意自己折騰的，也可以先到建設部進行登記，屆時建設部也會留出相應的毛坯房交給房主自行打理。不過以目前穿越衆所承擔的工作量而言，恐怕沒人有這個多餘的精神去自己裝修房屋。
考慮到施工難度和安全性，筒子樓宿舍都只有兩層，每層的住房相對分佈於走廊兩側，每棟共住四十戶人，不管是單身還是夫婦都可分到一套房，有子女者可酌情申請兩套房。至於廚房問題，建設部並沒有做特別的考慮，畢竟現在全都是吃大鍋飯，屆時在宿舍區旁邊專門修一個穿越衆專用的食堂就是了。這樣不但方便了大家的生活，而且也能避免集體宿舍中容易出現的用火安全問題。
這樣的宿舍雖然還是沒有擺脫集體宿舍的性質，但對於在活動板房中住了快一年的穿越衆來說，卻無異於脫胎換骨的改變。建設部將從三月初開始，在勝利港一號基地與田獨的二號基地同時開工修建新宿舍，並且開始組織公開搖號分房。
因爲建設速度有限，交房只能分批進行，不可能所有人都同時分到新房。爲了公平起見，也只能用搖號這種方式來解決供需不足的矛盾了。幾乎所有在勝利港地區的穿越衆都參與了三月一日至三日的搖號活動，甚至連駐崖辦的幾個人也特地輪換着分兩天回到勝利港來搖號。至於駐北越和駐廣州的人員就的確太遠了一點，沒辦法安排參加第一批的搖號分房福利了。
首批福利房共八十套，勝利港與田獨各四十套，按照單位駐地的不同，成員們分別參與了兩地的搖號。按比例來說，參與搖號人員基本上有四分之一的機率得到福利房，中獎率還是比較高的。
作爲領導蒞臨現場的執委會委員們首先搖號，這也是他們僅有的一點“優待”了。不過執委會這幫人大概是搖號之前都沒洗手，居然險些來了個全軍覆沒，九個人上去搖就只有寧崎一人搖到了一套房。但他也沒好意思獨享這份榮耀，而是主動當場就轉讓給了袁若修、朱萍老兩口，這一舉動也得到了在場羣衆一片掌聲。
而田獨地區由於單位性質的原因，駐田獨一地的穿越衆絕大部分都是隸屬於工業部的編制，四十套房幾乎被工業部所包攬，工業部也因此而成爲這次搖號分房活動的最大贏家。而輸得最慘的則是海運部，從頭到尾無一人中籤，不過海運部這幫人倒也不是很在意，搖完之後嘻嘻哈哈就離去了。畢竟這次不中還有下次，無非就是多等兩個月而已，遲早也會有福利房分到自己頭上的。
這次所修建的成員宿舍也並非長期標準住房，事實上建設部的圖紙庫裡還有大量的一樓一底獨棟住所設計圖。不過有鑑於施工量太大，目前還不能作爲成員標配來進行推廣。而且按照執委會的長遠規劃方案，田獨和勝利港都並非今後的主要商住區，現在大興土木，幾年後還是會面臨集體拆遷的問題，沒有必要費那麼多的工夫。倒是現在修建的這種筒子樓，今後還可以逐步增加，作爲歸化民的職工宿舍來使用。
除了這兩處宿舍樓工地之外，港灣東邊的軍營區也開始破土施工。由於今年內的擴軍計劃已經開始實施，軍警部預計年內的作戰人員編制會從現在的不足千人的規模擴張至少一到兩倍，屆時現有的營區就無法駐紮太多的人員。現在既然在建材、勞力方面都有了比較穩定的供應，軍警部自然也不會落後於人，打算自行修建磚石結構的軍營宿舍，標準就按照現在的筒子樓宿舍來，只是居住密度要大上幾倍了。
鹽場公社的技改及擴建工程近期也已經告一段落，按照鹽場大總管安西提供的數據，目前勝利港鹽場的月產量已經能達到350噸上下，年產量有望保持在4000噸以上。如果以同時代的生產能力來衡量，這簡直就已經是天文數字，滿足整個海南島的民用食鹽已經綽綽有餘了。幾個月之前難以兼顧的大陸和北越的食鹽市場，現在也基本能夠鬆開口子，逐步提高供應量了。
不過相比之下，去年十月纔開始開發的鐵爐港顯然進度要慢得多，截止目前雖然已經成了兩個公社，並遷入了上千移民，但鹽場建設的進度並不是很快，目前的產量還沒達到勝利港鹽場在擴建之前的水平。究其原因，主要還是因爲鐵爐港距離勝利港較遠，很多生產工具和材料都不得不從勝利港通過船隻運往鐵爐港，一來一去之間就要消耗不少的時間。另外在出兵討伐南越這前後差不多一個月的時間裡，由於海上運力緊張，鐵爐港方面的物資供應也出現了一些問題，造成了鹽場建設工程的停滯。
爲了解決這個問題，鐵爐港的兩個公社一邊修建鹽場生產設施，一邊也在修築向西的山谷通道。只要早日能夠修通這條長約七公里的陸上通道，那麼鐵爐港就可以直通田獨，今後的物資運輸所需時間至少能比現在減少一半。
除了鐵爐港的移民之外，還有一撥人也參與了這條山谷通道的建設工作，這就是從內陸山區搬遷出來的符山峒山民。按照與執委會的協定，符山峒的數百戶黎人被安置到田獨與鐵爐港之間的這道山谷中定居，由民政府負責提供給他們生活所需的物品和糧食，農業部指導他們在這裡開墾山林，種植各種山地經濟作物。執委會同時也鼓勵他們參與通往鐵爐港的道路修建，以食鹽等生活必需品作爲他們的勞動報酬。單以勞動力成本而論，這些遷居出來的黎人簡直跟勞改營的犯人差不了多少。
除了這條山谷通道之外，黎人們同時還在開闢出另一條通往亞龍灣農業開發區的陸上通道。這條通道同樣是從田獨出發，終點是勝利港與鐵爐港之間的亞龍灣臨海平原。從長度上說，這條通道比田獨通往鐵爐港的路線短了將近一半，但地勢要稍微複雜一些。而目前亞龍灣農業開發區已經靠着前期遷入的近千移民，開墾並種植了面積兩千多畝的農作物，其中以農業部特別看重的甘蔗爲主。
按照農業部的發展規劃，今後在亞龍灣開發區至少保持兩到三個公社的人員編制，並逐步將這片臨海平原建設成三亞附近最大的蔗糖產區。
通過參與越南內戰，大量從越南引進勞動力，在目前所進行的一系列工程建設、農業開發等項目中，穿越集團正逐步擺脫人力資源瓶頸，加快建設步伐。勝利港地區現在雖然還不敢說是鐵板一塊，但這裡由於穿越集團的存在而營造出的特殊社會環境，已經開始隨着各種建設項目的進行逐漸突顯出來。