七、投身創新實踐
公務員的創新能力，歸根結底要體現到解決實際問題的能力上。公務員要培養自己在工作中的創新能力，必須瞭解工作歷史、工作過程、工作現狀，不斷提高對工作發展規律的把握能力。爲此，公務員首先要堅持做好調查研究工作，深入羣衆，深入實際，虛心聽取各方面的意見，從羣衆的智慧中汲取營養，在實際調研中開啓心智，碰撞出思想火花。其次，要不斷學習與工作相關的業務知識和技能。一名具有創造力的公務員，不僅要了解工作的實際，還要了解與工作相關的專業知識和技能，學會從理論和實踐兩個角度審視工作，高屋建瓴，發現工作中的問題，爲創新奠定基礎。公務員所處的崗位不同，在組織中所處的層級不同，對公務員的專業要求也不同。從領導科學角度看，就一個獨立性比較強的組織來說，處於高層的領導應對組織的發展戰略多一些瞭解，多一些學習和研究；處於中層的領導，應更多地掌握一些管理知識、管理藝術、管理技巧；處於下層的領導，應成爲所從事的具體工作的行家裡手，成爲下屬的工作示範者。
創新是對現實的超越。“現實”即當前的客觀實際。對於人們的社會實踐來說，客觀實際是第一性的，人們的任何活動都必須遵循事物的客觀規律，不能超越實際的條件和可能。但是事物是不斷髮展的，爲了順應事物的發展變化趨勢，不斷把社會推向前進，就應該有超前意識和創新意識，不能滿足於現實和既有的結論，否則就不可能創新。創新還必須有自我否定精神，不但要敢於否定他人，而且要勇於否定自己過去的認識和經驗，特別是那些在工作中作出了重要成績者。現實中不乏這樣的人，新到一個崗位後，爲了打開局面
，一般能夠推陳出新，大刀闊斧進行改革和創新，但在取得一定成績之後，就陶醉於這些成功經驗之中，走不出自己設定的框框，因而很難繼續創新。
創新要有勇於探索的精神。要創造新事物、新成果、新經驗，達到新境界，就必須進行探索。而探索是要冒風險的，既可能成功，也可能失敗。尤其是領導幹部，創新不成功，不但會造成一定損失，而且還有可能丟掉“烏紗帽”。因此，要創新，就要解放思想，實事求是，與時俱進，必須有敢闖、敢冒、敢爲天下先、敢承擔責任的精神和勇氣。瞻前顧後、患得患失、四平八穩，是不會有創新的。
公務員要勇於投身創新實踐。創新不能只停留在口頭上，要落實在行動中。要善於從一般的思維模式中跳出來，大膽設問，勇於求異。公務員要有戰略家的眼光、政治家的謀略、科學家的精神，既志存高遠，又腳踏實地，特別是要緊緊圍繞促進和諧發展，立足於解決改革中的新問題、發展中的新問題，創造性地開展工作，真正做到以創新的精神，投身創新的實踐，不斷總結新經驗，不斷探索新思想，不斷推動新發展。
公務員投身創新實踐須抓好以下着眼點：
第一，管理思想創新和管理模式創新。管理思想發展有比較長的歷史，真正科學的管理思想是從泰羅科學管理開始的。從管理思想的發展來看，管理行爲方式一天天趨近於以人爲本。管理思想的進步體現了一種時代的進步，管理的效率也在一步步地提高。以人爲本的理論越來越重視被管理者的心理問題。以人爲本的管理更加適合於現代管理，因爲它可以充分調動人的主觀能動性。管理模式體現了一個組織的核心能力狀況，有了先進的模式，纔會有先進
的效率。機關管理創新，對組織績效的提高會起到至關重要的作用。
機關的管理創新不是簡單、籠統的管理，它是通過管理思想、管理方式、管理手段、管理模式的創新來實現基本管理的轉變。現代管理也在不斷地創新它的方式、方法、概念、理念，機關和公務員工作效率的提高是同步的。
第二，制度創新。建設一個能解決新問題的、高效率的現代公務模式，需要制度創新。機關管理制度創新的必要性，可簡單歸納爲以下幾條：一是爲了機關的活力和效率。諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格利茨曾提出，機關是一種自然壟斷性組織，壟斷條件下任何組織都可能導致低效率，因此，只要引入創新、激勵和競爭精神，才能提高效率。顯然，這是機關創新的理由之一；二是爲了適應世界經濟潮流。當代社會經濟發展變化很快，要適應這種變化，比如全球化的挑戰，需要機關制度的創新；三是爲了適應引入高新技術的需要。信息化進展作爲一種新生事物，大大促進了機關部門之間、與公衆之間的信息交流，也要求加速實現機關經濟管理的制度創新；四是爲了解決國內政治經濟發展中一個個具體問題，要求機關制度進行創新。現在具有規模經濟性的自然壟斷產品即大部分基礎設施和一部分公共服務行業，可以國家提供方式來進行干預。這是經濟觀念上的創新，也是我國機關面臨的實際問題，這就相應要求機關制度創新來解決。
當前，改革的深入、經濟的發展所引發的新情況、新問題不斷增多。廣大公務員要勇於開拓創新，永葆工作中的生機和活力。公務員在工作中要勇於開拓創新，勇於大膽實踐，不斷總結以往工作的經驗，謀劃新思路，採取新舉措，開創新局面。
（本章完）