小趙不是無的放矢的人,問這個話肯定有什麼原因。洪景來此前在豐山洪氏勢道政治內部成員之間,徵集過關於處理現在掌握於戶曹和宣惠廳的一百多萬結土地的意見。
按常理來說,洪景來的目的是爲了獲取廣大百姓的支持,以及擴大漢陽朝廷的財政收入。那麼最簡單和輕易的辦法就是分田分地,這樣那些被釋放爲良民戶的奴婢們,肯定會真心實意的擁護洪景來的執政,且極大的充裕漢陽朝廷的收入。
但這還只是預案而已,並沒有進入實質性的操作中。因爲洪景來很清楚,在封建時代,看似穩固的男耕女織小農經濟,實際上是最不穩固的。
在如今的苛捐雜稅之下,單戶的小自耕農會因爲各種各樣簡單直接,甚至於可笑的原因陷入破產的危機。不可避免的就會向官府和兩班大戶借貸,借貸的結果就是無底洞,要不了幾年,這些剛剛被釋放爲自耕農的奴婢,又會淪落成爲地方大戶的奴婢,他們的土地也會逐漸從朝廷的簿冊上消失。
後世裡某大國,頭一年剛分完土地,僅僅過了兩年,居然就有超過百分之五的農民,將分予自己的土地售賣給了他人。極短的時間內,原本的地主,又開了新一輪的土地積累。小農的風險抵禦能力實在太差,這還是在某大國政治極度清明的情況下,在眼前的有明朝鮮國,洪景來頂多呵呵。
指不定最後一切好像從未發生一樣!
所以現在還是把土地攥在手裡,繼續由上面的奴婢們耕種拉倒。等到想到一個較爲穩妥的辦法再行處置,最好是能夠起碼維持個幾十年的有效辦法,而不是三五年就完蛋的那種。
“仁川縣署移文給政臺的公文世兄看了嗎?”小趙見洪景來疑惑的樣子,帶着幾分指引的意思,向洪景來發問。
“哪一封?”洪景來感覺最近仁川沒有送什麼重要公文上來啊。
況且洪景來乃是一國執政,每天要處理的事情千頭萬緒,很多不太重要的事情都是直接由下屬做決定,他頂多偶爾抽查一下。或者就是每旬自家內部開小會的時候,各人把自己覺得比較重要的事情彙報一下。
仁川那攤子事情,洪景來肯定是看林尚沃和李禧著的上書,畢竟這兩位都是自己嫡親的小老弟,拋家舍業和自己起兵,忠誠無疑。
“唔……”趙萬永見洪景來根本沒有發現,感覺自己有些越次了。
按理說仁川的事情,就是應該林尚沃和李禧著來稟報,再不濟由丁若鏞來稟報也可以。小趙是吏曹判書,還兼署漢陽府判尹,管的應該是正四品以下官員的選任,以及漢陽的大事小情,不應該插手仁川的事情。
但是眼前的事情好像還挺重要,作爲豐山洪氏勢道政治的二號人物,洪景來實際上的智囊,有些事情他還是要出言提醒的。
“你我親兄弟一般,有什麼事,儘管說來。”洪景來見他遲疑,自然說道。
“那世兄先看這份白摺。”趙萬永掏出一封抄錄的白摺,也不知寫的是什麼東西。
洪景來展開一看,是前幾天仁川縣衙門呈往議政府的一封公文。大致上算是下情上傳的意思,但是並不是林尚沃或者李禧著簽發的,只是本地的衙門縣令呈上來的,所以洪景來根本就沒有在意去瞧。
現在細細通讀,才知道原來仁川由於新設一府,且是都護府,政治級別陡然升高。隨後三道水軍都統制衙門,仁川牧使衙門,仁川官辦水師造船場,仁川官辦紡織所,京仁鐵道籌辦處,仁川北學校等大量的機構短時間內密集入駐仁川。
這就導致了一個很現實的問題,原本仁川的官府預算開支完全不敷使用了。不是說沒有錢辦理那些產業,而是一下子多了這麼多機構,需要添置大量的文書辦公人員,飛速擴展的城鎮也需要足夠的治安人員等等。
需要這麼多人員,那麼自然需要足夠的經費,才能僱傭的起這麼多人來。總不能叫衙門的吏役都用愛發電吧,那他們老婆孩子喝西北風嗎。
而漢陽曆來是不管地方衙門的經費開支的,地方衙門的經費都是憑自己的本事自籌。能籌到得多,那麼衙門的經費就充裕,籌不到那就真是哦豁了。
當年洪景來在東萊判官任上,因爲大量的協濟慶尚道的各處衙門,被所有道上的上官給了一個優秀的考評,堪稱慶尚道能吏第一。
全在於能籌款!
現而今仁川衙門也要籌款啊,但是他們沒有洪景來無中生有的本事,所以只能用最笨的笨辦法,增加衙門的官衙田,通過增加田產的方式,獲取地租收入,以保證衙門的運轉。
整封公文看起來似乎毫無問題,理由也確實恰當,洪景來又不是吝嗇的人,知道要想馬兒跑,就要給馬兒吃草的道理。給予仁川衙門辦公經費是應該的,而且要多給一些,保證他後續能夠應付日益繁榮的仁川所需要的機構和人員擴招。
但是他申請劃撥的官衙田就很有意思了!
仁川縣衙門並不是說墾荒或者淤田,而是希望議政府責令宣惠廳,將從原本潘南樸氏手中查抄而來的田產,從戶曹和宣惠廳的名下,直接劃撥給仁川縣。
此事來的極巧,林尚沃和李禧著剛來漢陽商議甲山銅礦以及貨幣改鑄的事情,而老於官場的丁若鏞被調入漢陽做文學官了,至於金正喜,更是一心撲在仁川北學校上,根本沒空去管地方小小縣衙門的事情。
真是挑了一個好時候!
悄無聲息的試探,潤物細無聲,要是小趙不提,洪景來又不會去管這不過幾百結田地的去向。在議政府走一圈程序,隨後這塊官田,就從戶曹宣惠廳的簿冊上消失,進入到仁川縣的簿冊。
或許再過個幾年,仁川縣衙門失火,簿冊被燒燬,這幾百結官田,就變成了荒地,成了某位老爺的私產。